港人移民利英樓 熱門區淘金搵寶

自從7月本港實施《港區國安法》以來，市民有關移民的查詢數字暴增，似乎還有節節上升的趨勢，突顯港人對回歸後一波又一波政治衝擊的恐慌【圖1】。與此同時，眾西方國家亦因應國安法的落實，大開方便之門，推出愈來愈多為港人度身訂造的移民或庇護方案【表】。本文將深入探討港人BNO護照移民對英國各區樓市供求的影響（以英格蘭為主，因其人口數據較蘇格蘭及威爾斯全面），以及各地樓價受惠程度有何不同。

評估港人如何擇地定居的方法有很多，例如以收入階層分布作估算（可惜BNO護照持有者的資產/收入分布數據欠奉），或者較簡單地以英格蘭當地華人的現成分布作參考【圖2】（當地此類人口數據已齊備，惟可能產生少許誤差，因為當地華人經歷數十載本地生活，可能已經融入了英國小鎮甚至鄉郊社區，這會是剛到埗港人難以適應的。此外，中餐經營者可能會推高當地華人在小鄉鎮的人口比例，但大城市卻可能是港人移居的首選）。由上述數據可發現不少有趣現象：

一）只要一成合資格港人移居英格蘭，當地華人數目將在現在的43.3萬基礎上大增30萬，即飆升70%之多；

二）如果所有合資格港人（約300萬）都移居英格蘭，可能增加種族緊張，因為華人的比重將一下子由0.7%彈升到1.2%，如此升幅實非小數；

三）假設港人按目前華人分布比例移居英格蘭各地（因當前的分布已反映當地大部分原是港人的生活習性及喜好），各目標城市/郡/地區將承受可大可小的負擔，包括住屋需求、基礎設施，以至服務需求；以下集中討論房屋方面的情況。

內倫敦供不應求

假設30萬港人成功到埗，現有的空置房屋將會是首先被購買的目標。以此來計，漢普郡、倫敦及諾定咸的樓市供不應求將會最嚴重，即【圖3】中所有y軸值大於1的地區。就算計入往後兩年的新供應，市場緊張情況亦難以緩解（假設2020年及2021年能夠維持2019年的落成量），「人滿之患」最嚴重的地區【圖4】依次為倫敦（2號和3號）、約克（7號）、樸茨茅夫（14號）、諾定咸（4號）。若全數合BNO資格的港人移居英格蘭，內倫敦的供求比會暴漲到6.7倍。在如此一面倒的需求狀況下，熱門地區的樓價將陡增無疑。

儘管數以百萬計港人「從天而降」會對不少英國地區造成不可承受的壓力，但這個情景並非沒有消減的對策，例如其他國家政府提出的移民措施，甚至如「國際特許城市」類的提議（即專門為港人而設立的地域，定位類似香港本身現在的「特別行政區」，包括自有的稅制和法規）。此一設想和回歸時的「一國兩制」安排似曾相識，只是地點不在華南岸邊的香港，而是在世界其他地方。

信報2020年9月4日